内容摘要:农村基层党组织是贯彻落实党的扶贫开发战略部署的战斗堡垒,要加快推进扶贫开发,打赢脱贫攻坚战,必须抓好农村基层党建工作。近年来,黎平县紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚,着力夯实党建基础,用好党建扶贫这关键一招,农村基层党组织服务能力明显提升,贫困党员群众脱贫致富步伐明显加快,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。计划从2017年起至2020年,每年推出一批州级党建扶贫示范乡镇和党建扶贫示范村,争取实现党建扶贫示范县的创建,为党建扶贫工作激发内生动力。要出台脱贫攻坚工作巡查办法,组建督查巡察工作组,采取定期和不定期方式,对各级党组织书记党建履职情况,特别是推进党建扶贫等工作等进行经常性巡察督查,使基层党组织书记形成抓党建扶贫工作新常态,确保脱贫攻坚取得新实效。
关键词:党建扶贫;扶贫工作;脱贫攻坚;农村;保障;集体经济;落实;党建工作;扶贫开发;贫困村
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当前,正处于决战脱贫攻坚的关键时期。农村基层党组织是贯彻落实党的扶贫开发战略部署的战斗堡垒,要加快推进扶贫开发,打赢脱贫攻坚战,必须抓好农村基层党建工作。针对加强农村基层党建增强脱贫攻坚保障工作,贵州省黎平县结合县情实际进行了深入调研。
一、基本情况
贵州省黎平县地处黔、湘、桂三省(区)交界,辖25个乡镇(街道)311个村(社区),国土面积4441平方公里,人口53万,是全国侗族聚居大县,是革命老区、国家扶贫开发重点县。全县共有32个党(工)委,85个党总支,825个党支部,党员总数17700名。全县53万人中贫困人口数达9.12万,扶贫开发重点乡镇9个,脱贫攻坚的任务非常艰巨。近年来,黎平县紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚,着力夯实党建基础,用好党建扶贫这关键一招,农村基层党组织服务能力明显提升,贫困党员群众脱贫致富步伐明显加快,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。现结合抓党建促脱贫工作作交流如下。
二、经验做法及成效
(一)坚持建机制抓落实,发挥凝聚合力作用。一是建立责任靠实机制。坚持领导带头,靠前指挥,组建县委脱贫攻坚指挥部,成立党建示范创建作战室,各级各部门层层签订“脱贫攻坚军令状”,坚决执行“不脱贫困帽,就摘乌纱帽”问责制。及时划定作战区、制定路线图、明确时间表、签订责任状,建立脱贫攻坚责任清单,把任务分解到单位、把责任落实到人头,切实按照脱贫攻坚的时间节点和重点任务,逐项推动工作落实。二是严格党建述职制度落实扶贫。把党建扶贫工作列入党组织书记述职评议重要内容,2014、2015、2016年度均分别组织召开的全县各党(工)委书记抓党建工作述职评议会议,落实从严治党责任,解决突出问题,强化党委书记抓党建第一责任人责任意识。从2013年起,每年均安排党建工作滞后的三位党组织书记进行末位发言,鞭策后进,激励先进,营造抓党建、促发展的良好工作氛围。三是树立党建扶贫新导向。认真制定“党建考核看扶贫、干部考评看扶贫、干部任用看扶贫”工作机制,加强乡镇党委、部门党组等负责人抓党建扶贫工作意识,把精准扶贫业绩作为衡量领导班子和领导干部政绩的主要依据,突出对乡镇、包村单位、村及驻村帮扶工作队等层次的考核评价。坚持在扶贫攻坚一线培养煅炼和选拔任用干部,对在精准扶贫重点工作、重点任务、重点项目推进中成效突出的,予以提拔和重用,充分调动了干部的工作积极性和主动性。

