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代明炜:基层纪检部门如何把握“树木”与“森林”关系 ――以贵州黄平县第四纪工委为例
2017年07月29日 14:16 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号

内容摘要:今年6月中央纪委书记王岐山同志到贵州调研时提出要求广大纪检干部要当好党内政治生态“护林员”动员令,是全面从严治党向纵深推进的生动实践,是纪检干部认识的深化、使命的回归,其目的是要用严明的纪律管全党、治全党,营造良好政治生态.所谓“政治生态”,是指相对于自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治生态,它是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映,是党风政风以及社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的精神状态和作风问题。二、各负责联系部门和乡镇政治生态状况分析近年来,纪工委在开展对负责联系部门和乡镇执纪监督过程中,发现各部门党组及乡镇党委对抓党风廉政建设和反腐败斗争总是雷声大雨点小或光打雷不下雨,每年初把召开党风廉政建设部署会作为例行,敷衍了事。

关键词:政治生态;党员干部;党风廉政建设;纪工委;从严治党;领导干部;纪律;生态环境;用人;乡镇

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  今年6月中央纪委书记王岐山同志到贵州调研时提出要求广大纪检干部要当好党内政治生态“护林员”动员令,是全面从严治党向纵深推进的生动实践,是纪检干部认识的深化、使命的回归,其目的是要用严明的纪律管全党、治全党,营造良好政治生态,确保全体党员这片“大森林”郁郁葱葱、生机勃发。

  所谓“政治生态”,是指相对于自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治生态,它是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映,是党风政风以及社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的精神状态和作风问题。相比自然生态,政治生态出现的问题往往具有隐蔽性、潜伏性,周期性较长、能见度较低,尤其是一些党员干部置身其中,受其影响,因而“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,有时难以观察和判断。这就需要引起足够高度重视和警惕。

  一、黄平县第四纪工委负责监督单位情况

  根据《关于调整县直纪工委(监察分局)派驻设置的通知》(黄纪发〔2015〕4号)文件要求,县第四纪工委(监察分局)2015年来共负责县直单位15个,联系省州驻黄平单位8个及2个乡镇。自“三转”以来,县第四纪工委派驻在各部门的专职纪检人员在开展监督执纪工作中,严格按照省州县纪委的要求,把践行好“四种形态”充分运用到各负责联系部门和乡镇,准确把握好“树木”与“森林关系”,探索出党风廉政建设“森林管护区”,拔烂树、治病树、扶歪树,协助部门党组切实抓好党风廉政建设,把从严治党向纵深推进,着力营造风清气正的政治生态。

  二、各负责联系部门和乡镇政治生态状况分析

  近年来,纪工委在开展对负责联系部门和乡镇执纪监督过程中,发现各部门党组及乡镇党委对抓党风廉政建设和反腐败斗争总是雷声大雨点小或光打雷不下雨,每年初把召开党风廉政建设部署会作为例行,敷衍了事,并没有很好的履行“一岗双责”,把党风廉政建设与部门业务一起抓,存在“两张皮”现象,没有把主体责任落实到位,甚至有的部门主要负责人存在违纪现象,不一而足,具体表现为:

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