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袁昌金:务必长期坚持“三会一课”制度
2017年03月22日 16:02 来源:中国社会科学网 作者:袁昌金 字号

内容摘要:以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,全力开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是“两学一做”学习教育方案明确规定了的。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。从目前情况来看,农村地区党支部在落实“三会一课”制度时还存在不少问题或难题,特别是贫困地区的农村党支部,面对理论欠缺、农活多、工作杂、组织困难、学习方式单一、党员流动大等困难和问题,难以深入开展党员大会和上党课。落实好“三会一课”制度是党支部最基本的日常工作,开好党员大会、支委会,并上好党课是党支部负责人必须具备的基本能力之一。

关键词:党员大会;党课;村党支部;制度;支委会;会议;党组织;学习;党员教育;讨论

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  以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,全力开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是“两学一做”学习教育方案明确规定了的。在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中也明确提出,“坚持‘三会一课’制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。”这也是党第一次以党内准则的形式完整地将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来。

  认真落实好“三会一课”制度,党支部责任重大,特别是农村地区党支部必须贯彻落实好这一制度。从目前情况来看,农村地区党支部在落实“三会一课”制度时还存在不少问题或难题,特别是贫困地区的农村党支部,面对理论欠缺、农活多、工作杂、组织困难、学习方式单一、党员流动大等困难和问题,难以深入开展党员大会和上党课。所以,农村党支部和农村党员必须提高思想认识,要充分认识到“三会一课”制度的重要性,要充分认识到“大会”、“小会”的必要性和重要性,不能谈“会“色变,更不能无故旷会,甚至找借口不参加会议。当下,农村地区党支部必须落实好党员大会、支委会,并上好党课,党小组会可以根据实际情况进行召开。

  农村党支部务必要组织好党员大会。农村党支部的党员大会必不可少,大会的会议纪律必严明,在册党员非特殊情况必须全员到会,必须有考勤和请假制度。党员大会是支部除了组织党员集中学习党的路线、方针、政策外,还要集中讨论和审核本村的工作推进情况或决议涉及本村的有关重大事项。一是要结合上级党组织的指示和本村的实际情况来确定村支部大会的议题,村支部书记要组织村支委会成员充分讨论议题,在充分讨论的基础上形成组织召开党员大会的工作方案。村支部书记和支委会成员要心中有数,以确保会议有成效,在必要时要请上级党组织来指导和派人参加会议。二是村支部委员会是党员大会的领导机构,要负领导责任,支部书记是第一责任人。党员大会要由村支部书记主持,组织委员要清点到会人数,并向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及缺席原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。三是在开会时,村支部书记要引导党员围绕议题展开讨论,要充分发扬民主,努力做到人人发言、各抒己见,力求把议题议深议透,按照少数服从多数的民主集中制原则形成统一的决议。同时,要尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,如无紧急情况,可暂缓作出决议,留待下次会议继续讨论,必要时也可报请上级党组织决定。

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