编者：习近平总书记在主持中央政治局第三十七次集体学习时指出：“改革开放以来，我们深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，走出了一条中国特色社会主义法治道路。这条道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。”依法治国与以德治国相结合是党中央在提高国家治理体系和治理能力现代化水平构思的顶层设计，每一位党政干部尤其是基层干部都应该积极学习其精神，深刻理解其内涵。在实践中更是应该将顶层设计与日常工作相结合，让高层理论与基层实践无缝对接。

　　国家层面的法治与德治统一浓缩到基层实践时更多的是以“合法”与“合理”兼顾的形式体现。所以，基层干部在深刻学习中央依法治国与以德治国相结合精神前提下，应着注重理论与实际工作相结合，深刻把握“合理”与“合法”辩证关系，借鉴广大基层干部在长期的实践中总结出来的经验，坚持一手抓合法、一手抓合理，把合理与合法更加紧密结合起来，实现合理与合法相辅相成，策略与规定相得益彰，不断提高基层干部做实际工作的水平，实现基层智慧治理。

　　汲取法理并行的中华优秀传统治理文化滋养

　　不忘初心，继续前行，才能开创未来。习近平总书记指出；“我国古代主张民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改易更化等等。”这些都给广大基层干部以重要启示。坚持合理与合法相结合，可以从法理并行的中华优秀传统治理文化滋养汲取智慧和力量。

　　在渊远历史的选拔人才制度中，大都把理性放在重要位置。《周礼》载“考其德行，察其道艺”“三年大比，考其德行道艺，而兴贤者能者”。管仲说“大德不至仁，不可以授国柄”，孟子云“唯仁者宜在高位”，荀子申“论德以定次（爵位次序）”，等等。无不把理性、德性放在人才选拔的重要位置。“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃”干部尤其是与群众密切接触的基层干部对群众的影响是直接的、是看得见的，基层干部理性思考、言行合理、接地气才能给群众做好榜样，才能与一方群众打成一片。　　

　　理性是防患于未然的思想引导，有利于形成良好法治风气，严法是处理不能自律的少数存在，弥补理性在他律上强制力不足的缺点。“商鞅变法”，在秦国这块“贫瘠的政治”土地上徙木立信建立理性政治基础；变制立法，实现有法可依；以身正法，永固法治基础。梳理盘根错节的社会关系，理顺发展的阡陌交通，将秦国引入强盛，将法的作用演绎到淋漓尽致。合理与合法并行的基因早就厚植在中华优秀传统优秀文化的土壤中，广大基层干部应深刻学习，汲取运用。