“三农”问题是指农村、农民、农业这三个问题。农村稳，天下稳；农民富，国家富；农业兴，百业兴。中共中央2003年底正式将“三农”问题写入工作报告。在新的历史时期，我国还处于社会主义初级阶段，面临着许多挑战和突出问题，尤其是城镇与农村的贫富差距越来越大，要想实现全面建设小康社会宏伟目标，农村改革迫在眉梢。习近平总书记指出：要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度。笔者认为，“三农”问题，主要把准以下三个方面： 

　　三农问题的核心是农民收入问题。近几年国家出台许多优惠政策，鼓励农民创业增收致富，可一些偏远落后地区，由于地理条件限制、农民知识文化缺失等原因，导致“三农问题”依然突出。着力解决这一核心问题，笔者认为，把好“三定位”，全力提升农民收入。一是把好问题导向，实事求是，量身定位。解决农民增收问题，不可眉毛胡子一把抓，要改变过去的传统思想，创新思维，把好问题导向，充分结合当地农村发展生产需要，因地制宜，调动农民积极主动性，利用信息时代和大数据平台，帮助农民量身定位，发展好当地特色产业；二是把好颈动脉，求真务实，科学定位。改革就得把好动脉，科学定位,发展就得求真务实，从长施策。农民增收不可只看眼前，盲目追求经济利益最大化，要居安思危，以农业生产为主线，大力发展生态旅游与大健康产业，走出一条可持续发展农民增收之路。三是把好扶持力度，政府帮脱，服务定位。“三农”问题是由于地理环境、历史原因等因素造成，政府应充分发挥职能作用，采取财政帮扶、信贷支持等措施，结合“一帮一”、“结对子”、“手牵手”等形式，提高扶持力度。服务定位，积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式，帮助农民脱贫致富。 

　　三农问题的关键是农业发展问题。现代农业与古老农业截然不同，古老农业靠落后的生产工具劳作生产，人们起早贪黑，面朝黄土，背朝天，也只能养家糊口。而现代农业是把农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌经过科学的规划，系统的开发，把农业拓展为满足城乡居民休闲消费需要的新型产业形态和新型消费业态。现代农业贯穿了农村一、二、三产业，紧密联结农业、农产品加工业和服务业。因此，解决“三农”问题的关键是转变农业发展，积极推广合作式、托管式、订单式等发展生产方式，促进农民就业增收。 

　　三农问题的宗旨是农村改革问题。习近平总书记指出：新时期下的农村改革，既要确保国家粮食安全，又亟需解决农业生产的结构性问题；既要尽快让广大农民富裕起来，又要加强对农村的治理，并给新形势下深化农村改革划出“四条红线”。一是不能把农村土地集体所有制改垮了；二是不能把耕地改少了；三是不能把粮食生产能力改弱了；四是不能把农民利益损害了。这就要求，农村改革应该把集体资产确权落到每一个集体经济组织成员身上，让农民积极主动参与，让他们拥有更多获得感；应该促进基础设施向农村延伸，基本公共服务向农村覆盖，完善社会保障制度，城乡逐步实现均等化；应该把有意愿、有条件的进城农民能够定居落户，并享受和当地城镇居民同等待遇。三农问题的宗旨就是农村改革问题，农村问题改革好了，就会提高国民素质，就会实现全面建成小康社会的伟大复兴中国梦。 

　　农村改革，关键在农业，核心在农民。农民敢于破除陈规，主动谋划发展增收致富新路，不断加强学习，自觉提高综合素质，农业发展就会与时俱进；农村改革就会取得成功；国家富强就会真正实现。（贵州省从江县公安局）