内容摘要:习近平总书记深刻地指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。国有企业肩负着重大的政治任务和经济责任,是党、国家和人民所能依靠的重要力量,做强做优做大国有企业符合广大人民的根本利益。要想解决市场经济中分配不公和分配不均的问题,在现今的中国要更加依靠国有资本与国有企业的力量,更好地发挥国有企业与国有资本的作用。第三,“国有企业低效率”有违当代国有企业的实际情况。在传统的计划经济年代,国有企业确实存在着效率缺失的现象,但随着改革开放的深入发展、社会主义市场经济体制的建立、现代企业制度的全面推广,国有企业的效率已大大提升。
关键词:国有企业;国有经济;强做;国有资本;优做;中国特色社会主义;国有化;制度;市场经济;改革开放
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习近平总书记深刻地指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。国有企业肩负着重大的政治任务和经济责任,是党、国家和人民所能依靠的重要力量,做强做优做大国有企业符合广大人民的根本利益。
一、 “做强做优做大国有企业”符合当今中国之现实
1.从基本制度角度来看,“做强做优做大国有企业”有利于维护和巩固社会主义基本经济制度,体现我国社会主义性质。我国是以公有制为主体的国家,我国宪法中明文规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”,“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量,国家保障国有经济的巩固和发展”。虽然在不同的条件和不同的历史时期,人们对什么是社会主义存在不同的理解,但是就经济制度来看有一点是始终不变的,即公有制永远是其核心制度,公有制必须保持主体地位。而“以公有制经济作为国民经济主体”的论断主要体现在公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这就要求在涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中,国有经济应该处于中坚和优势地位。这是体现我国社会主义性质的必然要求。
2.从宏观经济角度来看,“做强做优做大国有企业”有助于政府实施宏观调控政策,保障国民经济的健康可持续发展和人民的根本利益。例如,在应对国际金融危机过程中,国有企业带头落实国家的各项宏观经济政策,在金融危机中几乎没有裁员,有力地保障了经济和社会的稳定发展。广大人民群众也避免了因失业而对自身和家庭带来的负担。国有企业在稳定就业的同时,也成功维持了国内外投资者的投资信心,避免了外资的集体撤出对中国经济产生冲击。在经济结构调整中,国有企业响应国家产业政策,推动传统产业改造升级,淘汰落后产能,加大科技创新力度,加快发展新一代高端装备制造、新能源、新材料等产业,着力培育新的经济增长点,在促进就业的同时也使人民群众享受到了更为优质的生活。在重大自然灾害和突发事件面前,国有企业发挥着关键作用,一旦灾害发生,国有企业会积极为救灾工作提供人员、设施和物资的保障;最大程度降低人民群众的生命和财产损失 。特别是在国际竞争日益激烈、国际垄断资本势力不断扩张的背景下,发展与壮大国有经济,有利于保持国家对关键行业和领域的控制力,防范和化解国际风险的冲击,维护国家的经济安全,降低境外资本势力对国内经济的冲击与破坏影响。
3.从收入分配和社会公平正义角度来看,“做强做优做大国有企业”有助于弥补市场经济的固有缺陷,促进社会公平正义。由于市场本身的自发性、盲目性、外部性和信息不对称性等,市场并不能做到完全竞争,更不能达到社会的公平。在市场经济中,效率和公平是对立统一的。例如,社会主义市场经济在追求效率的过程中可能有时过于注重效率,从而在一定程度上忽视了公平,具体表现为城乡之间、地区之间、行业之间和行业内部的收入差距过大。按照国家统计局的数据,从2000年我国基尼系数超过国际警戒线0.4的水平,之后迅速扩大,2003年我国基尼系数就已超过美国达0.479,2008年达到峰值0.491,之后虽然有所回落,但仍然维持较高水平。要想解决市场经济中分配不公和分配不均的问题,在现今的中国要更加依靠国有资本与国有企业的力量,更好地发挥国有企业与国有资本的作用。如,国有企业经营“公用事业”,可降低低收入者生活必需品的价格。同时,国有经济的发展,可推动收入分配改革。国有企业在初次分配和再分配领域进行改革具有所有制优势,从理论上说可减少推动初次分配和再分配改革的进程中受到来自非国有经济等特殊利益集团的阻力。






