党的十九大报告对党的基层组织建设提出了明确、具体的要求，即“以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

　　提升组织力要强化基层党组织的政治建设。基层党组织的政治建设能力，就是要把握坚定正确的政治方向，这是组织力构成中事关方向和大局的根本因素。因此，在基层党组织建设中要把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。科研院所基层党组织特别要注重在知识分子群体的党建工作中“突出政治功能”，让科研机构的共产党员挺起精神脊梁，内生群体性的思想自觉和精神动力，在各自的科研、开发、管理岗位为实现国家和我省经济、科技、社会发展的战略安排，拿出人民需要、百姓欢迎的创新技术成果。

　　提升组织力要强化基层党组织的制度建设。制度是机制的外部“建筑”，机制是制度的内涵和效应。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央为加强党的建设，制定出台了一系列制度措施，使党建制度更加科学化、系统化、规范化。在基层党组织抓落实过程中，各基层党组织要善于从本系统各单位的具体情况出发，制定党建工作专项考核具体办法、措施，从制度上着手，持续以提升基层党组织的组织力为目标，继续完善基层党建制度体系，为组织力的聚合、提升、强化，提供有力的制度依托。

　　提升组织力要加强基层党组织带头人队伍建设。在党建工作的实践中，基层党委和党支部的带头人，尤其是“一把手”的政治素质、理论水平、精神状态、工作能力等，往往决定或关联着一个党委或党支部的形象。“一把手”强，则该党委、支部就政治上坚定，作风硬朗，创新力强，业绩突出，党群关系融洽。因此基层党组织建设要按照十九大报告明确提出的要“加强基层党组织带头人队伍建设”的要求，切实加强基层党委、党支部书记队伍建设。尤其要注意抓好“两个责任”的落实和对标，避免在业务工作繁忙的阶段，党的基层组织建设受到弱化和边缘化影响。同时要加强对青年党员的培养和使用，最大程度地发挥青年党员素质高、业务强、知识新的特点，注意多角度多侧面地发现和培养政治品德好、核心价值观强、积极性创新性高的党建后备力量，及时将新鲜血液充实到基层党组织的领导架构中。

　　提升组织力要加强基层党组织文化建设。党建文化是党的建设的不竭源泉。健康正向的党建文化不仅能强化党组织的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高功能，形成党员核心价值观，升华党员行为和操守，而且能够促进党员与党组织同向同行、同质同心的内在统一，进而形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。在基层党组织建设中，尤其是科研院所单位，要特别注重引导广大科研人员树立科技强国，科技报国、鼓励创新，宽容失败、薪火相传，追求卓越、唯实求真，厚积薄发、十年磨一剑等文化理念，在这些科学精神与文化理念的共同作用下，助力科研开发、成果转化、学科建设、人才培养和队伍建设等各项工作的发展，为基层党组织建设提供源源不绝的精神动力与文化支持。

　　（作者单位：黑龙江省科学院）