国防就是国家的防务，是指捍卫国家主权、领土完整，防备外来侵略和颠覆所进行的军事及军事有关的政治、外交、经济、文化等方面发展。国防，是立国的基础，是国家主权的象征，是国家生存和发展的安全保障。没有安全保障的国家不会有独立的主权，也就谈不上发展。军队建设是国防建设的核心，中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石和捍卫社会主义祖国钢铁长城，还是在建设中国特色社会主义进程中承担急难险重任务的一支重要力量。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，就是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。本文仅就党的十八大以来，中共中央、中央军委着眼于中华民族伟大复兴，加快推进国防和军队现代化的努力作简要述论。

　　一、背景：在新的历史起点上，国防和军队现代化面临着新的国内外形势和任务

　　正确认识国防和军队建设的历史方位，深刻把握国防和军队建设的阶段性特点，是加快推进国防和军队建设的首要前提。在中国共产党领导下，在全国人民的支持下，经过几代人的不懈努力，中国人民解放军军事、政治、后勤、装备各领域建设和工作都取得了长足的进步，军事斗争准备不断拓展和深化，现代化水平大幅跃升，我军已发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并加快向信息化迈进的强大军队。当前，我军军事斗争准备正处在新的历史起点上，面临着新的国内外形势和任务。

　　1.国际形势和我国安全环境继续发生深刻变化

　　2008年以来，美欧陷入重重危机，捉襟见肘，新兴市场国家和发展中大国群体性崛起对西方在国际格局中的地位产生重大冲击，西亚北非局势动荡引发苏东剧变以来最大范围的地缘政治变局；非国家行为体大量涌现并日益成为国际舞台上的重要力量。在这个大变局中，各种力量加快分化组合，大国关系进入全方位角力新阶段，围绕权力和利益分配的斗争十分激烈，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。同时，随着我国国家利益快速向海外日益拓展和延伸，我国安全和发展问题的领域和范围不断扩大，国际和地区局势动荡、恐怖主义、分裂主义、海盗活动、重大自然灾害等可能对我国的安全构成的威胁风险增多，国际市场、海外能源资源和战略通道安全以及海外机构、人员和资产等海外利益安全问题凸显。一些大国为强化对亚太地区的战略控制，高调宣示重返亚太地区，推行亚太“再平衡”战略，亚太地区正成为国际战略竞争和博弈的一个焦点，一些亚洲国家纷纷制定和实施具有扩展性的海洋战略，不断在钓鱼岛、南海等岛屿归属和海域划界问题上挑起事端；我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾、敌对势力加紧渗透破坏颠覆活动、西方国家加大西化分化战略力度等问题更加凸显，我们自家门口生乱生战的可能性增大。总体来看，世界局势急剧变化增大了我国安全的不稳定性和不确定性，使得我国维护国家主权、安全、领土完整和社会大局稳定的任务十分艰巨。我军的历史使命要求我们不仅要打赢信息化条件下的局部战争，而且要执行非战争军事行动；不仅要应对传统安全威胁，而且要应对非传统安全威胁；不仅要维护国家安全利益，而且要维护国家发展利益，还要维护世界和平与促进共同发展。

　　2.实现中华民族伟大复兴，必然要求建设适应新形势的强大的人民军队

　　历史证明，任何一个国家要强大起来，没有坚强的军事实力作后盾是决然不行的。建设一支强大的人民军队始终是我们党的不懈追求，在各个历史时期，我们党都根据形势任务的变化，及时提出明确的目标，引领中国人民解放军建设不断向前发展。形势决定任务，安全需求引领军事力量建设；经济社会的快速发展又为军事建设提供了重要支持。现在，我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地明确了实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。但是，我国在社会制度、意识形态等方面都与西方国家完全不同，这就决定了我们和西方国家的斗争和较量必然是不可调和的，也是长期、复杂的，有时甚至是十分尖锐的。无论从战略格局还是从意识形态上，西方国家都不希望社会主义中国顺利实现和平发展和不断壮大。对此，我们必须高度警惕和保持战略清醒，实现中华民族伟大复兴的目标绝不是轻轻松松、顺顺当当就能达成的，我们越是发展，面临的压力和阻力就会越大，遇到的风险和挑战就会越多。没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，中华民族伟大复兴就没有安全保障，强国梦就难以实现。因此，实现中华民族伟大复兴的强国梦，对军队来说就是要实现强军梦。新形势下，建立巩固的国防和建设强大的人民军队，在党和国家实现中华民族伟大复兴的事业全局中具有重要的战略地位，是我国现代化建设的战略任务。

　　3.国防和军队现代化的建设面临着严重挑战

　　自20世纪70年代发轫以来，基于技术革命的世界新军事革命正加速发展。当今世界，军事电子信息技术快速发展，太空和网络攻防技术成为军事竞争的新的制高点，纳米技术、临近空间技术、高超声速技术不断取得突破，新概念武器正趋向实战化，武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势更加明显，战争形态正加速向信息化战争演变，世界主要国家都在不断采取新的重大军事举措推进军事转型，这种形势既为我军提供了难得的历史机遇，又提出了严峻挑战。目前我军正处于机械化建设尚未完成、信息化建设加速发展阶段，我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大。面对世界新军事革命加速发展和战争形态深刻演变，如何抓住机遇加快机械化、信息化建设，推进中国特色军事变革，提高打赢信息化条件下局部战争的能力，努力掌握军事竞争的战略主动权？同时，随着时代的推移，我军官兵成分结构发生很大变化，一些年轻同志缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的优良传统的深入了解，缺乏艰苦环境和复杂斗争的锻炼，对于党指挥枪的极端重要性往往认识不足、认识不透；敌对势力利用意识形态领域复杂斗争和官兵成分结构变化，极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，打着所谓“民主政治”“公器公用”的幌子攻击我们，妄图动摇党对军队的绝对领导。在这种形势下，如何确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠？还有，面对社会环境变化和不良风气影响，社会上形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等一些不良风气在部队上上下下都有所表现，一些病菌也在不断侵蚀部队的肌体，广大官兵反应强烈，如何保持我军光荣传统和优良作风？……这些都是当前我军建设亟须回答和解决的时代性课题。

　　正如十八报告指出：“我国面临的生存安全和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化的有一个大的发展。”[1] 这就是新形势下我国必须加快推进国防和军队现代化的时代背景。

　　二、目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队

　　中国共产党第十八次全国代表大会明确了今后国防和军队现代化的战略任务、要求和时限。在战略任务上，加快推进国防和军队现代化的战略任务，是“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队” [2]。在要求上，坚持以国家核心安全需求为导向，确保实现国家的主权安全领土完整、国家独立、可持续发展、国家的基本政治制度不变、能有效地维护海外利益；统筹经济建设和国防建设，国防建设必须跟上经济建设步伐，实现两大建设的同步和资源配置达到均衡发展；把国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中，实现富国与强军的统一；按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务。在时限上，是到2020年力争基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。

　　中国共产党十八大后，新一届中共中央、中央军委切实贯彻党的十八大精神，鲜明提出党在新形势下的强军目标。2013年3月，在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习近平同志明确指出：“要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。这是总结我们党建军治军成功经验、适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题提出来的，是党在新形势下的强军目标。” [3] 这一目标，回答了为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路的重大课题，体现了新的形势和任务对军队建设的新要求，是我们党在新形势下建军治军的总方略。我们必须准确把握这一强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，努力把国防和军队建设提高到一个新水平。