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张燕生:新时代要提高中国参与全球经济治理的能力
2017年10月26日 16:39 来源:光明日报 作者:张燕生 字号

内容摘要:回顾党的十八大以来中国参与全球经济治理的重大事件,直面当前全球治理环境的历史机遇和严峻挑战,提升我国积极参与全球经济治理的能力,具有十分重大的理论价值和现实意义。G20杭州峰会留下了深刻的“中国印记”,包括“六个首次”:首次全面阐释我国的全球经济治理观,首次把创新作为核心成果,首次把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置,首次形成全球多边投资规则框架,首次发布气候变化问题主席声明,首次把“绿色金融”列入二十国集团议程。习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中强调:“当前形势下,全球经济治理特别要抓住以下重点:共同构建公正高效的全球金融治理格局,维护世界经济稳定大局.

关键词:全球治理;全球经济;劳动生产率;习近平;发展中国家;治理体系;经济全球化;共享;格局;赤字

作者简介:

  回顾党的十八大以来中国参与全球经济治理的重大事件,直面当前全球治理环境的历史机遇和严峻挑战,提升我国积极参与全球经济治理的能力,具有十分重大的理论价值和现实意义。

  过去五年我国参与全球经济治理取得的成就

  五年来,我国积极参与全球治理体系变革,取得了多方面的重要成就。

  推动构建与包容的经济全球化相一致的全球治理体系。习近平同志指出,和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战。对照现实可见,全球治理长期由少数发达国家主导,不能体现广大发展中国家的诉求,也未能及时反映全球经济格局变化,因此,消除治理赤字是当前全球治理面临的一大紧要任务。而如何推动全球治理民主化、如何解决“发展缺位”问题,都是全球治理应面对的难题。过去五年,中国在推动全球治理改革方面作出了历史性贡献。比如,G20既引入“和而不同”的中国智慧,又引入共商、共建、共享的原则;既引入平等、开放、合作、共享的中国治理观,又进一步完善现有的基于西方规则的国际秩序和规则体系;既反映发达国家的利益诉求,又公正合理地反映新兴市场国家和发展中国家的利益诉求,真正构建基于和平、合作和发展规则的,尊重不同社会和政治制度、不同宗教和文化、不同发展阶段和具体国情的,相互尊重、互利共赢的全球新型合作伙伴关系,着力解决经济全球化中收入分配差距扩大,一部分人受益、一部分人受损的不平衡发展问题。

  倡议并推进实施“一带一路”建设,在完善全球治理体系改革方面主动作为。在当前复杂多变的世界经济形势下,“一带一路”建设对于挖掘新的经济增长点、增强各国内生发展动力、促进全球经济增长具有重要意义,有利于推动经济全球化向包容普惠方向发展。在“一带一路”沿线构建利益共享、风险共担、理念相同的共同体,致力于实现共商共建共享,是一个重大的制度创新,有助于构建优势互补、合作互动、互利共赢的人类命运共同体。

  建立和完善金砖机制,完善有效开放、基于规则、有利发展的多边国际经济秩序。习近平同志强调,“全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权”。我们要以此为指引,构建不断扩大的新兴国家和发展中国家朋友圈,建立国际最广泛统一战线,和发达国家一道,共同推动世界经济强劲、平衡、可持续和包容性发展。

  我国仍处于危中有机的国际治理环境

  当前,世界正处于大发展大变革大调整时期。对中国的发展而言,挑战与机遇并存。一方面,国内外形势正在发生深刻复杂变化,人类面临许多共同挑战;另一方面,和平与发展仍然是时代主题,我国发展仍处于重要战略机遇期,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在这种形势下,要充分认识当前全球治理环境的复杂性和艰巨性,把握世界发展大势,从国际和国内两个层面主动做好转危为机的工作。

  逆全球化趋势可能带来一定时期的全球不确定性。当前全球性保护主义、民粹主义、孤立主义抬头,地缘政治冲突和竞争加剧。在此形势下,“中国要始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”,为推动改善全球治理的国际合作作出应有贡献。

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